Le jeudi 13 décembre 2018, les membres de Renforh se sont retrouvés, avec quelques invités, devant le Lycée Maurice Duhamel, à Loos, afin de découvrir les activités et le fonctionnement de La Fabrique de l’Emploi, entreprise à but d’emploi (E.B.E.) créée en juin 2017 dans le cadre de l’expérimentation Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée (TZCLD).
Accueillis par deux salariés de La Fabrique de l’Emploi, les participants se sont d’abord fait expliquer les principes de l’expérimentation.
L’idée est de partir des compétences des chômeurs de longue durée, d’étudier les besoins du territoire et de mettre en place des activités qui correspondent et ainsi proposer des CDI, à temps choisi, payés au SMIC.
L’originalité du dispositif réside dans son financement.
Plutôt que de payer des personnes au chômage depuis plus d’un an, il s’agit d’utiliser cet argent pour financer des emplois dans des activités utiles socialement et répondant à des besoins non satisfaits.
Tels sont les principes du programme Territoires zéro chômeur de longue durée (TZCLD), soutenu par la Caisse des dépôts. Les embauches se font dans des entreprises à but d’emploi (E.B.E.).
Le principe est donc de réaffecter à la création d’emplois ce que coûte le chômage (RSA, CMU, manque à gagner fiscal…), soit environ 18.000 euros par an et par personne.
Les personnes sont embauchées en contrat à durée indéterminée (CDI).
Les ressources réaffectées sont ainsi complétées par les revenus tirés les activités mises en œuvre. Au delà des subventions, il y a une vraie logique d’entreprise.
Fin janvier 2018, La Fabrique de l’Emploi avait recruté 68 personnes en CDI dont quelques-unes ont choisi un temps partiel. tous sont habitants du quartier, condition pour rejoindre le projet, et étaient sans emploi depuis au moins un an.
Sous un soleil froid d’hiver, la visite s’est poursuivie par la découverte du site de maraichage situé à l’arrière du lycée. Un terrain de 4 100 m2 prêté par la mairie de Loos sur lequel un groupe de salariés en gilet fluo nous attendait.
Après avoir écouté les explications sur l’aménagement du terrain : défrichage, création des allées, fabrication d’une serre, de lieux de compostage, de tables de préparation garanties 100% bois recyclé. et d’un espace de stockage des matériels.
Les participants ont pu poursuivre les échanges avec les salariés qui déclarent avoir décidé ensemble de ce qu’ils allaient faire :
produire des légumes qu’ils vendront à l’épicerie solidaire de l’EBE, à des restaurants et à des habitants sous la forme de paniers à des prix modiques. « A Loos il n’y a pas ces paniers, on ne concurrence donc personne », soulignent-ils.
La journée s’est conclue avec la rencontre de l’équipe support dans les locaux administratifs de la Fabrique de l’Emploi, situés au pied d’un immeuble du quartier des Oliveaux avec la L’équipe est composée elle aussi de salariés recrutés dans le cadre du dispositif.
L’occasion pour les participants à cette visite de pouvoir échanger sur les parcours et les expériences vécues par plusieurs d’entre eux.
Ont été évoqués également les autres initiatives de La Fabrique de l’Emploi, tel que l’épicerie solidaire ou la ressourcerie qui construit des meubles à partir de palettes récupérées. De nouveaux projets sont en gestation .
La Fabrique de l’Emploi est l’une des 10 E.B.E. ouvertes en France dans le cadre de l’action expérimentale du programme TZCLD, pour une période de 5 ans au terme de laquelle les E.B.E. devront trouver leur équilibre.
Selon le plan pauvreté annoncé mis septembre 2018, l’expérimentation devrait être étendue à d’autres territoires.